海南擬出臺專利導航服務基地建設管理辦法

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒）6月16日，記者從海南省知識產(chǎn)權局獲悉，我省擬出臺《海南省專利導航服務基地建設管理辦法》（以下簡稱《辦法》），促進和規(guī)范海南省專利導航服務基地建設。正在公開向社會征求《辦法》意見。

鼓勵建設主體整合合作單位資源

據(jù)介紹，《辦法》共計6章24條，明確建設主體和申報條件、申報和認定、運行管理、績效管理等。海南省專利導航服務基地（以下簡稱導航基地）是指經(jīng)省知識產(chǎn)權局批準認定、面向重點產(chǎn)業(yè)建立專利導航工作機制、開展專利導航服務、培養(yǎng)專利導航人才、推動專利導航成果應用的機構或載體。導航基地的申報、認定、運行和管理等活動適用《辦法》。

《辦法》指出，導航基地建設應緊緊圍繞省委、省政府關于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，重點面向生物醫(yī)藥、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、深?？萍?、航天技術等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及專利密集型產(chǎn)業(yè)集群，構建起特色化、規(guī)范化、實效化的專利導航服務工作體系，初步形成專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。

導航基地建設主體包括但不限于企業(yè)單位、高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級（省級）知識產(chǎn)權公共服務機構、知識產(chǎn)權服務機構等。鼓勵建設主體整合合作單位資源，協(xié)作開展導航基地建設。

記者注意到導航基地的建設主體應當符合具有專業(yè)的工作背景、具有穩(wěn)定的工作團隊、具有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎、具有必要的數(shù)據(jù)資源、基礎保障這五項基本條件，例如，服務的產(chǎn)業(yè)符合海南省12大重點產(chǎn)業(yè)政策，并已形成一定的創(chuàng)新優(yōu)勢或集聚效應，在全省具有引領性和影響力；具備世界知識產(chǎn)權組織規(guī)定的專利合作條約（PCT）最低文獻量專利數(shù)據(jù)資源及相應的檢索工具；近三年內(nèi)沒有發(fā)生嚴重違法、違規(guī)和失信等行為。

定期開展績效評估，評估結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩個檔次

《辦法》要求，導航基地應當建立健全運行管理制度，建立質(zhì)量管理體系。制定包括財務、人才、知識產(chǎn)權、項目、安全等方面的管理制度，并主動接受各級知識產(chǎn)權管理部門的監(jiān)督管理，不斷提升專利導航服務能效和水平。導航基地主要開展實施專利導航項目、開發(fā)專利導航數(shù)據(jù)和工具、發(fā)揮專利導航?jīng)Q策指引作用、加強專利導航宣傳培訓、做好專利導航成果宣傳推廣等工作。導航基地應當建立重點產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，根?jù)需要整合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、技術信息、人才等多方資源，不斷深化重點產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展態(tài)勢研究，提升專利導航分析水平。

同時，省知識產(chǎn)權局對導航基地實行動態(tài)績效管理，定期開展績效評估，并組織開展交流、研討等活動?？冃гu估每三年組織一次，評估結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩個檔次。評估結(jié)果為合格的，可繼續(xù)保留導航基地稱號，繼續(xù)開展導航基地建設工作。評估結(jié)果為不合格的，責令限期整改，整改時限一般不超過半年。有無正當理由不參加評估或者評估整改后仍不合格；以不當方法影響評估過程和評估結(jié)果，或在評估材料中弄虛作假；專利導航項目實施過程中出現(xiàn)重大工作事故，造成惡劣影響；導航基地工作方案目標和任務完成情況較差；其他構成取消導航基地稱號的情形等之一，取消導航基地稱號，且三年內(nèi)不得再申報導航基地。

此外，各級知識產(chǎn)權管理部門、省政府相關業(yè)務主管部門應當加強對導航基地建設的指導和支持，加強人才、資金、服務等資源要素供給，推動導航基地高效運行，促進專利導航成果有效應用，切實發(fā)揮導航基地服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用。

【責任編輯：曾　鈺】

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