四川一區(qū)委書記跨省任職！省級法定機(jī)構(gòu)是個什么機(jī)構(gòu)？
9月7日，海南省委組織部發(fā)布《海南省擬任干部人選公告》。根據(jù)公告，四川省成都市新津區(qū)委書記唐華擬任海南省級法定機(jī)構(gòu)正職。
此次擬任干部人選公告中出現(xiàn)的“省級法定機(jī)構(gòu)正職”是一個很少出現(xiàn)的職務(wù)。這是一個什么級別的職務(wù)？它背后的省級法定機(jī)構(gòu)又是一個怎樣的機(jī)構(gòu)呢？對此，記者進(jìn)行了梳理。
法定機(jī)構(gòu)是指依照法定程序設(shè)立、承擔(dān)公共政策執(zhí)行職能或者公共服務(wù)職能、按照市場化模式靈活自主運作、獨立于政府序列之外的公共機(jī)構(gòu)。我國內(nèi)地的法定機(jī)構(gòu)源自深圳的探索，現(xiàn)多設(shè)于自貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
記者查詢得知，建立省級法定機(jī)構(gòu)，實際上是近年來海南的一項創(chuàng)新實踐。
據(jù)媒體報道，為破除現(xiàn)行體制機(jī)制障礙，構(gòu)建與自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港相適應(yīng)的行政管理體制機(jī)制，建立更具活力、更加開放、更富效率的體制環(huán)境，近年來，海南省在省級層面政府序列之外嘗試設(shè)立三個法定機(jī)構(gòu)：海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、海南省大數(shù)據(jù)管理局、海南省博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局，將專業(yè)性、技術(shù)性或社會參與性較強(qiáng)的公共服務(wù)和管理職能交由法定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。重點探索“政府主導(dǎo)、各方參與”的經(jīng)濟(jì)運行管理新模式，“寓管理于促進(jìn)之中”的經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)新方式，“以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)、以效率求質(zhì)量”的經(jīng)濟(jì)資源配置新機(jī)制。
其中，海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在全國首創(chuàng)登記為社團(tuán)法人，由各發(fā)起單位建立理事會作為決策機(jī)構(gòu)，履行出資人和管理責(zé)任，履行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公共服務(wù)職責(zé)。省大數(shù)據(jù)管理局登記為事業(yè)單位法人，省博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局登記為企業(yè)法人。后二者由省政府分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組作為外部決策機(jī)構(gòu)，同時探索實行“共治平臺+法定機(jī)構(gòu)”公共治理模式。
今年5月30日，海南省委組織部發(fā)布了《海南省面向全國公開選調(diào)部分省屬企事業(yè)單位（法定機(jī)構(gòu)）行政負(fù)責(zé)人公告》（以下簡稱《公告》），并明確，為進(jìn)一步加強(qiáng)海南省省屬企事業(yè)單位（法定機(jī)構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支解放思想、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)工作需要，海南省委經(jīng)研究決定，面向全國公開選調(diào)部分省屬企事業(yè)單位（法定機(jī)構(gòu)）行政負(fù)責(zé)人。
記者梳理《公告》發(fā)現(xiàn)，海南此次面向全國公開選調(diào)的部分省屬企事業(yè)單位（法定機(jī)構(gòu)）行政負(fù)責(zé)人中便包括1名省級法定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，即海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長1名（正廳級）。
《公告》明確，報名海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長的選調(diào)人員須具備8項具體條件，包括具有全球化視野和戰(zhàn)略思維，改革創(chuàng)新能力、組織策劃能力和溝通推介能力較強(qiáng)，熟悉招商引資、會展和國際商務(wù)服務(wù)等工作，有豐富的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作經(jīng)歷，了解海南自由貿(mào)易港相關(guān)政策及法律法規(guī)，現(xiàn)職正廳級或任副廳級2年以上等。
《公告》還明確，海南省委組織部將對符合報名條件的人員進(jìn)行履歷業(yè)績分析、研究比選、征求意見和面談溝通，原則上按照成熟度以1∶3比例提出初步建議人選；在組織考察后，省委常委會將研究決定擬任人選。最后，擬任人選將進(jìn)行為期5個工作日的任前公示。
（原標(biāo)題：四川一區(qū)委書記跨省任職！省級法定機(jī)構(gòu)是個什么機(jī)構(gòu)？）
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