面對社區(qū)治理難題 瓊山區(qū)大園社區(qū)創(chuàng)新“治理模式”

商報全媒體訊（椰網/海拔新聞記者 王輝）“房東協(xié)會”“紅色板凳會”“商鋪聯(lián)盟”……在?？谑协偵絽^(qū)大園社區(qū)黨群服務站創(chuàng)建了三大特色品牌，積極探索小區(qū)物業(yè)化服務管理模式，為社區(qū)居民提供不同服務。

大園社區(qū)2002年成立，位于瓊山區(qū)鳳翔街道辦事處西南部，東至大園路、西至龍昆南路、北至高登西街、南至鳳翔西路，面積1.2平方公里，共6915戶，29762人，外來人口約1.1萬人。大園社區(qū)的特點是人口多、外來人口多、租戶多、商戶多。

大園社區(qū)以問題為導向，以五治融合為抓手，在黨建引領下，堅持網格化管理、精細化服務、信息化支撐，重點深化“房東協(xié)會”“紅色板凳會”“商鋪聯(lián)盟”等三大特色品牌，積極探索小區(qū)物業(yè)化服務管理模式，引導居民群眾參與共治，提升社區(qū)治理水平，構建和諧社區(qū)。

以紅色“房東協(xié)會”來“管人”

大園社區(qū)成立“房東協(xié)會”社會組織。根據(jù)社區(qū)居民的需求和反饋，不斷改進和優(yōu)化服務項目。鼓勵居民自治，發(fā)揮居民的自我管理、自我服務的能力，提高居民的歸屬感和責任感。一是服務創(chuàng)新。房東協(xié)會設有管家部、工程部、安保部、文藝部，可以協(xié)調和解決居民各類問題，保障社區(qū)居民的生產生活。管家部由房東協(xié)會人員輪流值班，主要負責居民的日常管理和服務；對入住和遷出租戶進行詳細的記錄；接收居民的咨詢、投訴和建議，記錄并分類處理。二是資源整合。工程部主要與昌藍勞務有限公司共建，并有效整合社區(qū)內的各類資源，包括人力、物力等。通過統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，每天安排維修工人值班，負責居民住戶的各項維修工作。安保部主要與鳳翔派出所黨支部聯(lián)動，成立社區(qū)義警隊進行治安巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理社區(qū)內的安全隱患。三是規(guī)范管理。通過制定《管家部工作機制》《工程部工作機制》《安保部工作機制》等規(guī)章制度，明確“物業(yè)”服務的范圍、標準、收費標準等信息。社區(qū)在大屏上滾動轄區(qū)群租樓的招租信息等，提高房東的出租率。每季度進行評比，評選出五星級和四星級房東，為各群租樓起到了模范作用。

以“商鋪聯(lián)盟協(xié)會”來“管商鋪”

大園社區(qū)六小門店多，管理難，社區(qū)引導商鋪采取自治聯(lián)盟方式，主動參與到社區(qū)治理工作中。社區(qū)定期舉辦講座和培訓，比如《如何使用自媒體為商業(yè)賦能》等講座，為商鋪提供實際需求。每季度對商鋪進行評比，評選出“社區(qū)誠信商戶”帶動周邊商鋪相互監(jiān)督相互學習，讓轄區(qū)商戶做到規(guī)范經營、誠信經營。

以“紅色板凳會”來“管事”

今年，大園社區(qū)積極打造“紅色板凳會”黨建品牌，聯(lián)動職能部門共同關注解決民生議題。一是群眾點題。組織收集社區(qū)群眾反映的問題，找準訴求點。通過入戶走訪、發(fā)放調查問卷、社區(qū)微信群等多種渠道廣泛收集居民需求，形成居民服務項目清單，并進行分析研判，按照輕重緩急逐項解決。目前已收集116條議題。二是群眾決策。充分發(fā)揮黨支部的號召力，聯(lián)合相關部門、社區(qū)能人代表、黨員志愿者、社區(qū)群眾代表等，集中力量解決問題。能夠馬上解決的議題，通過社區(qū)益鳳翔幫幫團和網格員及時解決。存在不同意見的議題，可通過“紅色板凳會”進行協(xié)商解決。大園社區(qū)于每月第一個周五召開，與各代表共同參與協(xié)商，最終達成一致意見，并確定解決方案。三是群眾監(jiān)督。協(xié)商后我們會及時公示協(xié)商后的成果，還會做滿意度調查問卷。確保問題得到解決。今年來，“紅色板凳會”累計為群眾解決急難愁盼問題60余個，矛盾就地化解。涵蓋老舊電梯加裝、路燈維修、小區(qū)黃土裸露整治、空中纜線整治等方面。

“我們固定在每個月的第一個周五下午5時開展‘紅色板凳會’，現(xiàn)場集中討論一個月以來收集到的反映較多、呼聲較高的議題，并提出解決方案。”大園社區(qū)居委會負責人介紹，“紅色板凳會”主要通過入戶走訪、發(fā)放調查問卷、社區(qū)微信群等各渠道征集議題，整理形成居民需求清單，并聯(lián)動街道、職能部門等單位共同解決民生議題。該社區(qū)目前累計收集到群眾的民生議題超100個，群眾與社區(qū)的關系也更加親近。

由于群眾訴求能得到及時回應和解決，社區(qū)“紅色板凳會”如今也成為居民每個月最期盼的活動。“我已經多次參加‘紅色板凳會’，也愿意主動參與到社區(qū)治理當中。”居民王榮梅說，如今，她遇到民生難事，都會第一時間向社區(qū)反映。

通過“管人”“管商鋪”“管事”三管新模式，解決了對外來人口摸排難、管理難的問題，做到精細化服務。促進商戶間的資源共享，互利共贏，激發(fā)多元主體共同參與基層治理，讓轄區(qū)資源充分整合、達到效益最大化。真正做到居民有需求、社區(qū)有服務。

【責任編輯：謝鎮(zhèn)蔚】

【內容審核：孫令衛(wèi)】

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