海南正全力推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“一號(hào)工程” 有信心確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）“封關(guān)運(yùn)作”作為建設(shè)海南自由貿(mào)易港的“一號(hào)工程”，有怎樣的路線圖？目前取得了哪些進(jìn)展？5月24日，“成型起勢(shì)自貿(mào)港：海南以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”（廣州）專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)召開，會(huì)上，中共海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任石耀東予以解答。

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作現(xiàn)在也是頻頻上熱搜的這樣一個(gè)詞匯，封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號(hào)工程”，對(duì)于海南自貿(mào)港建設(shè)來說，封關(guān)運(yùn)作是具有里程碑的意義，當(dāng)然也對(duì)海南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有非常重要的作用。那么在封關(guān)運(yùn)作之后，能帶來什么樣的好處？總體上來說，在封關(guān)運(yùn)作之后，海南和世界各地的貿(mào)易和投資，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將更加頻繁、更加緊密，當(dāng)然也更加便利化，也有利于促進(jìn)海南和世界的連接，配置全球資源方面能夠走到前面去，成為改革開放的標(biāo)桿。

石耀東說，海南正全力地推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作的準(zhǔn)備工作，當(dāng)作海南自貿(mào)港建設(shè)“一號(hào)工程”在全力推進(jìn)，海南有信心能夠確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。在工作實(shí)踐當(dāng)中，海南牢牢把握了“四個(gè)堅(jiān)持”來推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

一是堅(jiān)持法治化。國(guó)家為海南自貿(mào)港專門量身定做了《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，把海南自貿(mào)港一系列核心的政策制度設(shè)計(jì)用法的形式能夠確定下來，實(shí)際上也是為全世界的投資者打了強(qiáng)心劑和穩(wěn)定劑，對(duì)于穩(wěn)定這個(gè)社會(huì)預(yù)期是非常重要的作用。

二是堅(jiān)持了高水平的開放。因?yàn)榱?xí)近平總書記明確要求海南自貿(mào)港的建設(shè)要堅(jiān)持開放為先，要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，形成全面開放的新格局，那么海南在封關(guān)運(yùn)作當(dāng)中，就是對(duì)標(biāo)這些高中水平的開放，實(shí)現(xiàn)既放得開又管得住。

三是堅(jiān)持穩(wěn)妥有序。在封關(guān)運(yùn)作之前，海南需要做的工作就是要把各類的政策制度設(shè)計(jì)，進(jìn)行充分的測(cè)試，能夠確保封關(guān)運(yùn)作這樣一個(gè)過程能夠平穩(wěn)地過渡。

四是堅(jiān)持高效精準(zhǔn)的監(jiān)管。在工作當(dāng)中，海南也明確提出了像前推后移、分類監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管等這樣工作的思路，并且以“三個(gè)清單”的方式在推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第一項(xiàng)清單是任務(wù)清單，主要是瞄準(zhǔn)了封關(guān)運(yùn)作所需要的一些軟硬件、一些任務(wù)，包括像口岸的規(guī)劃、建設(shè)，還有政策制度設(shè)計(jì)等一系列的重點(diǎn)任務(wù)，那么當(dāng)前正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作是進(jìn)口征稅商品的目錄，包括禁止限制進(jìn)出口貨物物品的清單和海關(guān)的監(jiān)管辦法等，這些跟封關(guān)運(yùn)作緊密配套的一系列政策制度的制定工作。

第二個(gè)清單是項(xiàng)目清單，即硬件項(xiàng)目的硬件任務(wù)的項(xiàng)目化，包括口岸建設(shè)、海關(guān)查驗(yàn)、設(shè)施設(shè)備等，大概有31項(xiàng)的這樣一個(gè)重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目現(xiàn)在來看，主體的工程也基本都完工了，海南也會(huì)在今年全面完成封關(guān)運(yùn)作所需要的所有軟硬件項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)也會(huì)根據(jù)封關(guān)運(yùn)作實(shí)際的需要，做好項(xiàng)目的查漏補(bǔ)缺。

最后一張清單是壓力測(cè)試的清單。主要是測(cè)試封關(guān)運(yùn)作前自貿(mào)港的一些核心政策。海南根據(jù)已經(jīng)出臺(tái)的27項(xiàng)壓力測(cè)試清單的實(shí)際，開展了22項(xiàng)，后續(xù)也會(huì)根據(jù)封關(guān)運(yùn)作的實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的增加，確保海南壓力測(cè)試能夠充分開展，應(yīng)測(cè)盡測(cè)，做到大樣本和全覆蓋。今年省委、省政府正在組織開展封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)，從目前的態(tài)勢(shì)來看，海南還是非常有信心、有決心按照中央的部署要求，在部委的支持和全省上下共同努力下，如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。

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