海南加快處理圍填海歷史遺留問題

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 徐明鋒 李興民）8月7日上午，“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第十二場）——“進一步加強用海用島要素保障政策”專場在海口舉行。海南省自然資源和規(guī)劃廳總工程師朱耀強在發(fā)布會上介紹，針對圍填海歷史遺留問題處理，《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省財政廳 關于進一步加強用海用島要素保障的通知》（以下簡稱《海十條》）制定的具體措施，以加快歷史遺留問題的處置。

據(jù)朱耀強介紹，海南省圍填海歷史遺留問題主要分為兩大類：“已批未填”類和“未批已填”類。關于“已批未填”類圍填海，海南全省共有60個項目。其中，經(jīng)國家審查備案允許繼續(xù)填海的5個項目，這5個項目相關整治修復工作已全部完成，目前正在開展填海工程建設。剩下55個項目不再繼續(xù)開展填海，其中，27個項目完成已填部分的竣工驗收工作，已處理完畢，后期各級海域動態(tài)監(jiān)管機構將繼續(xù)加強監(jiān)管。另外，28個項目尚未完成竣工驗收的，大部分涉及海域使用金返還。為保障海域使用權人合法權益，根據(jù)財政部和自然資源部要求，海南省財政廳已聯(lián)合省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《關于海南省政策性停止圍填海項目退還海域使用金有關事項的通知》，按照程序退還“已批未填”部分海域使用金。目前，各市縣正在開展前期相關準備工作，按照要求于年底前將相關材料報至省自然資源和規(guī)劃廳和省財政廳審核。

此外，關于“未批已填”類圍填海，海南全省共有52個項目。去年11月，海南省作為全國首批省份，通過自然資源部“未批已填”類圍填海歷史遺留問題備案審查。2024年年初，省自然資源和規(guī)劃廳指導沿海相關市縣完成“未批已填”類圍填海“一宗一策”處置方案制定，目前各市縣正在按照方案要求，穩(wěn)步推進相關處置工作。

朱耀強表示，為加快這些圍填海歷史遺留問題處置，《海十條》明確，經(jīng)自然資源部批復備案“未批已填”歷史遺留圍填海，在落實“查處到位、問責到位、整改到位”基礎上，規(guī)劃用地為公園綠地、公共道路、防護綠地或水域的區(qū)域可進行用海備案，備案主體由市縣政府確定。市縣政府可根據(jù)區(qū)塊開發(fā)時序和項目推進安排，先行組織開展沉降處理、地面平整等前期工作，并同步開展生態(tài)保護修復。項目用海可在提交海域使用申請材料時一并提交竣工驗收材料，海域使用申請材料與竣工驗收材料并聯(lián)審查。

“上述措施，可以進一步加快圍填海歷史遺留問題的處置。”朱耀強說。

【責任編輯：李彥昆】

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