陳憶馨：嚴(yán)守公安法治“生命線”

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?陳勇合）作為三亞市公安局法制支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，陳憶馨始終嚴(yán)把“執(zhí)法關(guān)口”，努力把公平正義落實(shí)在每一個(gè)案件中。遇到重大復(fù)雜案件，他從案情中抽絲剝繭，準(zhǔn)確定性案件以及法律法規(guī)適用，因表現(xiàn)突出榮獲個(gè)人一等功1次，先后被授予“海南省‘八五’普法中期表現(xiàn)突出個(gè)人”“海南省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)工作者”等稱號(hào)，所在大隊(duì)獲評(píng)“全國公安機(jī)關(guān)成績(jī)突出集體”。

懲惡揚(yáng)善的“掃黑英雄”

陳憶馨法學(xué)碩士畢業(yè)，具備系統(tǒng)、扎實(shí)、深厚的法學(xué)理論功底。工作中，他以法鑄劍，斬魑魅魍魎，守朗朗乾坤。

2019年，一條掃黑除惡線索浮出水面，海南省公安廳與三亞市公安局迅速組成聯(lián)合專案組進(jìn)行全面核查?？紤]到該線索涉及人員多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、影響范圍廣，上級(jí)決定抽調(diào)陳憶馨全面介入專案組，加強(qiáng)案件審核，指導(dǎo)偵查取證。當(dāng)年7月，第一輪收網(wǎng)行動(dòng)順利抓獲涉案嫌疑人20余名?？紤]到涉案人員眾多，審查任務(wù)重，辦案時(shí)間緊，他全程跟班作業(yè)，仔細(xì)研究每一起案件的定性、犯罪構(gòu)成、罪名適用、共犯認(rèn)定等，提出偵辦意見，制作訊、詢問提綱并提示注意要點(diǎn)。

“案件質(zhì)量過關(guān)，不法之徒才能得到應(yīng)有的法律制裁，掃黑除惡才會(huì)精準(zhǔn)有力。”抱著這樣的信念，陳憶馨仔細(xì)查看每一份筆錄，及時(shí)指導(dǎo)辦案民警對(duì)筆錄中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)線索進(jìn)行偵查取證，確保整個(gè)案件的辦理程序全部在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。遇到拿不準(zhǔn)的情況，他就熬夜研究與掃黑除惡有關(guān)的司法解釋、指導(dǎo)意見及相關(guān)判例，向省市檢察院和各級(jí)公安掃黑專案組的掃黑專家請(qǐng)教。

陳憶馨在專案組一干就是3年多。在此期間，他成功偵辦了許多涉黑專案，一共抓獲230名涉案人員，凍結(jié)銀行賬戶上百個(gè)，查封上百套房產(chǎn)，查扣上百輛汽車，“查扣凍”涉案資產(chǎn)十億余元。此外，他制作刑拘報(bào)告、呈請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書、起訴意見書等書面材料500余份，審核分類案件筆錄1.2萬余份，為后續(xù)順利刑事訴訟提供了保障。因工作扎實(shí)、成績(jī)突出，他被公安部授予個(gè)人一等功。

嚴(yán)把案件關(guān)口的“質(zhì)檢員”

法制工作的核心職責(zé)是什么？“當(dāng)好案件辦理‘質(zhì)檢員’”是陳憶馨給出的答案。

從專案組回到法制工作崗位后，陳憶馨立即謀劃和系統(tǒng)性地組織開展全局性執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對(duì)全局各執(zhí)法辦案單位的執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、接處警、刑事案件辦理、行政案件辦理、案件卷宗管理區(qū)、涉案財(cái)物管理區(qū)、辦案區(qū)使用管理及建設(shè)等方方面面進(jìn)行監(jiān)督檢查，全市28個(gè)派出所都留下了他的足跡。

經(jīng)過實(shí)地檢查和調(diào)研，陳憶馨總結(jié)出了規(guī)范基層執(zhí)法辦案的關(guān)鍵。隨后，他整理出一系列常用的辦案文書模板，制發(fā)了《基層民警執(zhí)法疑難問題答疑指引》等辦案指引80余份，為基層辦案提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化“指導(dǎo)手冊(cè)”。

陳憶馨并不只會(huì)“挑刺兒”“找茬”，在工作中，他更多的是服務(wù)。

“他的手機(jī)就是熱線，基層民警執(zhí)法過程中有疑問，隨時(shí)都能打他電話，24小時(shí)在線。”民警林政說，案件辦理過程中遇到模棱兩可的地方，他就會(huì)來聽聽陳憶馨的專業(yè)意見，每一次都能得到耐心地解答，收獲令人信服的答案，為執(zhí)法辦案省去不少麻煩。

此外，陳憶馨還負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局各執(zhí)法辦案管理中心的崗位職責(zé)設(shè)置、功能區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、隊(duì)伍管理、網(wǎng)上（現(xiàn)場(chǎng)）巡查、指導(dǎo)培訓(xùn)等工作，統(tǒng)籌全局建設(shè)執(zhí)法辦案管理（分）中心7個(gè)，其中市公安局辦案中心建成時(shí)系全省唯一一個(gè)地級(jí)公安機(jī)關(guān)辦案中心，新規(guī)劃建設(shè)辦案中心集體檢、看管、投所、研判、審訊、備勤等功能于一體，已于今年5月通過可行性研究批復(fù)。

談及未來，陳憶馨話語堅(jiān)定：“我只想把本職做得更好，讓執(zhí)法辦案更規(guī)范、高效。”

【責(zé)任編輯：馮   超】

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