海南逐步推動(dòng)解決林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題
商報(bào)全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?徐明鋒 張藝 攝影報(bào)道)9月25日上午,“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第十五場(chǎng))——《海南省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》在??谂e行。海南省自然資源和規(guī)劃廳自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)陶雙玉在發(fā)布會(huì)上介紹針對(duì)海南省林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題,自然資源和規(guī)劃部門主要開展的工作。
“林權(quán)登記對(duì)明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、保障林權(quán)流轉(zhuǎn)、支撐林權(quán)融資具有重要作用,也是深化集體林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容之一。由于歷史原因,海南省林權(quán)登記存在不規(guī)范、不到位的問(wèn)題,為妥善解決林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題,自然資源和規(guī)劃部門、林業(yè)部門逐步推動(dòng)解決。”陶雙玉說(shuō),強(qiáng)調(diào)原林權(quán)證的合法有效性。《海南省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》明確“原林權(quán)證不變不換”,依法頒發(fā)的原林權(quán)證繼續(xù)有效,權(quán)利不變動(dòng),不得強(qiáng)制要求換證,切實(shí)維護(hù)原林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
按照“急用先辦”的原則,逐步化解林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題。主要是考慮林權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題時(shí)間跨度大、矛盾積累多、成因復(fù)雜的特點(diǎn),無(wú)法短期集中解決。將指導(dǎo)市縣采取“申請(qǐng)一宗,規(guī)范一宗,化解一宗”的方式逐步處理。但對(duì)于有流轉(zhuǎn)意向、著急解決的,將指導(dǎo)市縣資規(guī)部門提前介入、優(yōu)先解決。
加快推進(jìn)林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)互通共享。林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)清理整合是歷史遺留問(wèn)題解決的主要抓手,將加快推動(dòng)存量數(shù)據(jù)的清理整合,打通不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)與林權(quán)綜合監(jiān)管等信息平臺(tái)的共享通道,實(shí)現(xiàn)林權(quán)審批、交易、登記等信息互通共享,不斷提高林權(quán)登記的效能和便利度。這項(xiàng)工作計(jì)劃2026年底前基本完成。
此外,依法依規(guī)調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議。將會(huì)同林業(yè)部門,建立健全集體林地糾紛調(diào)處機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層組織的作用,以及村干部和“老場(chǎng)長(zhǎng)、老支書、老會(huì)計(jì)”在歷史遺留問(wèn)題中“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),依法依規(guī)調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議。
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