今年以來，通過免簽入境外國(guó)旅客23.85萬人次，同比增長(zhǎng)6.5倍

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?nbsp;張藝 陳勇合 攝影報(bào)道）9月26日，中共海南省委宣傳部在?？谂e行“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第二十一場(chǎng)）——“促進(jìn)中外人員往來自由便利”專場(chǎng)。

?？诔鋈刖尺叿罊z查總站黨委書記、總站長(zhǎng)王海興介紹，根據(jù)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一部署，海口出入境邊防檢查總站于2019年1月1日掛牌成立，隸屬于國(guó)家移民管理局，主要承擔(dān)全省8個(gè)對(duì)外開放口岸的出入境邊防檢查、4個(gè)口岸簽證點(diǎn)的簽證受理簽發(fā)和10個(gè)“二線口岸”的免簽外國(guó)人離島管理任務(wù)。

按照國(guó)家移民管理局和省委、省政府的決策部署，全力服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，促進(jìn)中外人員往來自由便利，實(shí)現(xiàn)“人享其行、物暢其流”。截至目前，共檢查出入境人員151.4萬人次，同比增長(zhǎng)278.5%；檢查出入境交通運(yùn)輸工具1.32萬架/艘次，同比增長(zhǎng)101%，以“通關(guān)流量”助力“發(fā)展增量”，為海南高水平開放高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)邊檢力量。

聚焦擴(kuò)大制度型開放，推動(dòng)和保障出入境便利政策落地實(shí)施。今年以來，國(guó)家移民管理局先后出臺(tái)擴(kuò)大59國(guó)人員免簽入境海南事由、外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽、港澳外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽等政策，海南自貿(mào)港出入境便利政策始終保持全國(guó)最優(yōu)。此外，今年以來，通過免簽入境的外國(guó)旅客23.85萬人次，同比去年增長(zhǎng)6.5倍，占外國(guó)旅客總數(shù)的80%以上，利用免簽入境成為外國(guó)人來瓊的主要方式，政策優(yōu)勢(shì)紅利持續(xù)釋放。隨著免簽政策的優(yōu)化升級(jí)，中外往來交流更加便捷，促進(jìn)了博鰲亞洲論壇年會(huì)、國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、環(huán)島國(guó)際公路自行車賽等大型國(guó)際活動(dòng)的成功舉辦。

聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升出入境通關(guān)便利化水平。大力改善口岸通關(guān)環(huán)境，合理設(shè)置通道、簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)、改進(jìn)勤務(wù)模式、加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)檢，最大限度保障要素流通。

其中，在?？诿捞m、三亞鳳凰兩個(gè)空港口岸，將查驗(yàn)通道由原來的39條增加至98條，啟用快捷通關(guān)人員信息備案點(diǎn)，應(yīng)對(duì)客流高峰發(fā)布“兩公布一提示”，開設(shè)大型活動(dòng)專用通道，常態(tài)落實(shí)中國(guó)公民出入境候檢不超過30分鐘等便利舉措，大大提升了中外旅客通關(guān)效率。

在海港口岸，實(shí)行船舶24小時(shí)“網(wǎng)上報(bào)檢”，推行邊檢、海關(guān)“同場(chǎng)聯(lián)檢”，推出“大型油輪快速通關(guān)法”，保障大宗商品、鮮活產(chǎn)品、民生物資到港“零等待”、離港“零延時(shí)”、“全天候”便捷通關(guān)，為服務(wù)對(duì)象節(jié)省成本2000余萬元、助力養(yǎng)殖企業(yè)出口貨值超1.5億元。開通面向全國(guó)、輻射全球的移民管理機(jī)構(gòu)12367服務(wù)平臺(tái)，提供中英雙語7×24小時(shí)在線咨詢，滿意率達(dá)98.8%，成為推進(jìn)解決中外人員及企業(yè)出入境“急難愁盼”問題的重要窗口。

此外，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”過境后，全力保障空港國(guó)際航班災(zāi)后復(fù)航，鳳凰機(jī)場(chǎng)在臺(tái)風(fēng)過后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)通航，第一時(shí)間解決旅客因航班延誤而大量滯留問題，復(fù)航當(dāng)天驗(yàn)放旅客4800多人次，突破今年24小時(shí)內(nèi)口岸客流峰值。

聚焦全島封關(guān)運(yùn)作，增強(qiáng)邊防檢查服務(wù)管理效能。全面參與海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)涉及邊檢的14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和18個(gè)重大項(xiàng)目順利實(shí)施，加快對(duì)外開放口岸、“二線口岸”通關(guān)邊檢查驗(yàn)、執(zhí)勤設(shè)施的優(yōu)化升級(jí)，通過了多輪次的壓力測(cè)試。全力支持博鰲機(jī)場(chǎng)口岸順利通過國(guó)家驗(yàn)收正式對(duì)外開放，預(yù)計(jì)9月28日將實(shí)現(xiàn)定期國(guó)際航班首航。

努力打造外國(guó)人服務(wù)管理“金名片”，促成《免簽證來瓊外國(guó)人服務(wù)和管理辦法》生效實(shí)施。根據(jù)封關(guān)運(yùn)作形勢(shì)需要，先后承接了“二線口岸”免簽外國(guó)人離島管理和口岸簽證受理簽發(fā)任務(wù)，持續(xù)改進(jìn)完善“無感、無縫、有效”的離島管理機(jī)制，按規(guī)定受理簽發(fā)緊急來華人員口岸簽證，這在全國(guó)邊檢系統(tǒng)尚屬首例，也是自貿(mào)港特定條件下的“海南樣板”。此外，積極推動(dòng)“瓊港澳自由行”政策落實(shí)落地，聯(lián)合相關(guān)部門打造的三亞游艇產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)新模式，入選海南自貿(mào)港第十六批制度集成創(chuàng)新案例。

聚焦口岸風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)國(guó)門安全穩(wěn)定。2023年以來，開展“以打促治 創(chuàng)建平安口岸”、護(hù)航跨境旅游安全等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪，打防管控建并舉的各警種協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理格局全面形成。

兩年來，共聯(lián)合偵破各類刑事案件109起，查處違法犯罪嫌疑人249人，打掉犯罪團(tuán)伙35個(gè)，攔截勸阻涉嫌跨境電信詐騙人員307人。其中，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、海警等部門破獲的“5.9”走私珍貴動(dòng)植物案，抓獲犯罪嫌疑人24名，涉案金額3000余萬元，斬?cái)嘁粭l從東南亞向我國(guó)走私珍貴動(dòng)植物的犯罪鏈條，被公安部列為打擊海上走私犯罪十大典型案例。

聚焦新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成，強(qiáng)化支撐保障體系建設(shè)。著力打造與自貿(mào)港建設(shè)相匹配的現(xiàn)代化邊檢支撐保障體系，大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新銳裝備設(shè)備、新機(jī)制新模式“三新建設(shè)”，深化邊檢事業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。建設(shè) “智慧口岸 數(shù)字邊檢”體系，共享匯聚各類數(shù)據(jù)資源，努力實(shí)現(xiàn)智慧通關(guān)、無感通關(guān)，被海南省推薦參評(píng)數(shù)字中國(guó)典型案例。加快構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，建立符合實(shí)戰(zhàn)化、扁平化要求的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高整體作戰(zhàn)效能。堅(jiān)持政治建警、科技興警、改革強(qiáng)警、從嚴(yán)治警，深入開展隊(duì)伍作風(fēng)能力建設(shè)提升行動(dòng)，鍛造高素質(zhì)過硬邊檢鐵軍，為履行新時(shí)代職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

王海興表示，下一步，他們將全力促進(jìn)中外人員往來自由便利，全力維護(hù)國(guó)家政治安全和國(guó)門口岸安全穩(wěn)定，努力為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)邊檢智慧和力量。

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