海南出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化改革構(gòu)建“11431”基層治理體系的意見》

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木 許文玉 攝影報(bào)道）12月20日，海南省委宣傳部舉辦“努力開創(chuàng)海南自貿(mào)港社會工作新局面”專場新聞發(fā)布會。會上，省委社會工作部副部長、新聞發(fā)言人陳永紅介紹，已制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化改革構(gòu)建“11431”基層治理體系的意見》，提出構(gòu)建“一機(jī)制、一平臺、四板塊、三融合、一網(wǎng)格”基層治理整體框架，形成上下貫通、左右聯(lián)動、系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的基層治理體系。

“一機(jī)制”就是建立省、縣、鄉(xiāng)、村四級黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層治理全過程各方面，統(tǒng)籌解決基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

“一平臺”就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級社會治理聯(lián)動平臺，將基層治理資源力量整合進(jìn)入平臺，采取常駐、輪駐或隨叫隨駐的方式進(jìn)行集中辦公，讓群眾反映訴求、矛盾糾紛調(diào)處化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”“一站式”高效解決群眾急難愁盼問題。

“四板塊”就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置“黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)（城市管理）、平安法治、民生服務(wù)”基層治理“四板塊”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)辦公室、中心、派駐站所的業(yè)務(wù)職能進(jìn)行歸口整合，構(gòu)建簡約高效的基層治理運(yùn)行模式，更好地保障和服務(wù)民生。

“三融合”就是自治、法治、德治的融合，加強(qiáng)村（居）民自我管理、自我服務(wù)，為村（居）民提供法治保障、引導(dǎo)村（居）民崇德向善，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理和服務(wù)能力。

“一網(wǎng)格”就是推動城鄉(xiāng)社區(qū)黨建、政法綜治、民政、環(huán)保、城管、市場監(jiān)管等各類網(wǎng)格和各類人員的整合，實(shí)行“多格合一、多員合一”，提升網(wǎng)格綜合治理和服務(wù)效能。

加強(qiáng)基層治理信息化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“11431”基層治理體系線上運(yùn)行的數(shù)字化平臺，實(shí)現(xiàn)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級數(shù)據(jù)歸集共享，提升基層治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

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