保亭打通基層消防治理“最后一公里”

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 李興民 通訊員 周申雷 攝影報道）3月6日下午，保亭黎族苗族自治縣消防救援大隊聯(lián)合響水鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門，在響水鎮(zhèn)昌盛超市完成一宗鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權執(zhí)法案例，依法對堵塞消防疏散通道的違法行為處以50元罰款，并責令立即整改。這是保亭深化基層消防治理、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權執(zhí)法落地見效的又一實踐成果。

賦權執(zhí)法顯成效，基層治理更高效

自2021年保亭啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作以來，縣行政審批服務局將包括消防監(jiān)管在內的43項政務服務事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旨在解決群眾辦事“跑遠路”難題，同時破解基層消防監(jiān)管“看得見管不著”的困境。

2024年，海南省全面賦予237個街鎮(zhèn)消防執(zhí)法權，明確將占堵疏散通道等6類違法行為納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法范疇，保亭積極響應，通過簽訂《行政執(zhí)法賦權補充事項承接確認書》、規(guī)范執(zhí)法流程、強化人員培訓等舉措，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接得住、管得好”。此次響水鎮(zhèn)的執(zhí)法行動，正是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權機制高效運轉的縮影。

聯(lián)合執(zhí)法促整改，小案彰顯大意義

當日下午，執(zhí)法人員對昌盛超市開展例行檢查時，發(fā)現(xiàn)其安全出口被貨物堵塞，存在嚴重消防隱患。依據(jù)《中華人民共和國消防法》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權事項清單，執(zhí)法人員現(xiàn)場取證后，依法對超市負責人作出罰款50元的行政處罰，并指導其清理通道、張貼警示標識。盡管罰款金額不大，但通過“以案示警”，強化了商戶的消防安全主體責任意識。

從“單一監(jiān)管”到“綜合共治”的跨越

此次行動凸顯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權后基層消防治理模式的轉變：一是執(zhí)法力量前移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員經(jīng)消防大隊系統(tǒng)培訓，已熟練掌握檢查要點和執(zhí)法程序，能夠快速響應隱患；二是部門協(xié)同增效。消防大隊與綜合執(zhí)法部門聯(lián)合行動，形成“發(fā)現(xiàn)-處置-整改”閉環(huán)，避免了多頭監(jiān)管的漏洞；三是群眾參與度提升。通過“就近辦、門邊辦”的便民服務，群眾從“被動整改”轉向“主動預防”，基層消防治理的“最后一公里”進一步暢通。

讓安全成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的底色

下一步，保亭消防大隊將持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權改革，健全“審批-監(jiān)管-執(zhí)法”協(xié)同機制，推動更多事項納入“跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)通辦”和線上辦理；同時加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設，結合典型案例開展“以案說法”宣傳，筑牢基層火災防控網(wǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的安全保障。

此次執(zhí)法行動，保亭以“小切口”推動“大安全”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權從政策文件走向民生實處，為全省提供了可復制的基層治理經(jīng)驗。

【責任編輯：趙康麗】

【內容審核：李彥昆】

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