《利劍護(hù)航自貿(mào)港Ⅱ》首集聚焦工程領(lǐng)域典型腐敗案例 堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚬こ探ㄔO(shè)的黑手

1月25日晚，由省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合海南廣播電視總臺攝制的3集電視專題片《利劍護(hù)航自貿(mào)港Ⅱ》在海南衛(wèi)視、海南新聞?lì)l道開播。首集節(jié)目以“懲治工程腐敗”為主題，詳細(xì)講述、深入剖析了近年來省紀(jì)委監(jiān)委查辦的工程領(lǐng)域典型腐敗案件，展現(xiàn)海南聚焦清廉自貿(mào)港建設(shè)，始終保持懲治工程領(lǐng)域腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打贏工程領(lǐng)域反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的擔(dān)當(dāng)與決心。

工程領(lǐng)域處于公共權(quán)力行使和市場資源配置的交匯處，審批權(quán)力集中，市場規(guī)模巨大，資金資源密集，一直是腐敗的重災(zāi)區(qū)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。

在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和海南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，始終保持懲治工程領(lǐng)域腐敗高壓態(tài)勢，督促完善工程領(lǐng)域監(jiān)督監(jiān)管制度機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關(guān)系。

2023年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案工程領(lǐng)域違紀(jì)違法問題412人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分416人，移送司法機(jī)關(guān)241人，其中涉嫌行賄犯罪41人；全省公安機(jī)關(guān)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)犯罪案件線索928起，立案偵辦407起，采取強(qiáng)制措施376人，移送起訴案件305起，全省公共工程領(lǐng)域違紀(jì)違法犯罪問題專項(xiàng)治理取得重要進(jìn)展，形成有力震懾。

省生態(tài)環(huán)境廳原黨組書記、廳長鄧小剛“靠環(huán)保吃環(huán)保”，以權(quán)謀私；省市場監(jiān)督管理局原局長、定安縣委原書記孫穎違規(guī)插手工程項(xiàng)目，撈取好處費(fèi)；海南熱帶海洋學(xué)院原院長曹瑜通過“明招暗定”或圍標(biāo)串標(biāo)承攬工程項(xiàng)目；原海口市城建集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、董事吳海東通過圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)標(biāo)賣標(biāo)，從中大肆斂財(cái)；瓊海市城市投資運(yùn)營有限公司原董事長、總經(jīng)理葉志宏將工程項(xiàng)目當(dāng)作自己的“聚寶盆”，任性用權(quán)，大肆斂財(cái)……從第一集聚焦的五個(gè)典型案例不難看出，表面上是這些官員對金錢的貪婪之欲，深層次來看，正是其初心失守，喪失了理想信念，導(dǎo)致其在燈紅酒綠、推杯換盞中迷失自我，將黨紀(jì)國法置之腦后，將人民群眾的長遠(yuǎn)利益置之不顧。

思想開關(guān)一旦松動(dòng)，面對利益誘惑自然底氣不足。“我不僅沒有履行好海南生態(tài)環(huán)境‘守門人’的職責(zé)，反而我還利用自己的職責(zé)、權(quán)力去幫助所謂的項(xiàng)目、所謂的老板，最后變成生態(tài)環(huán)境的破壞者。”第一集片中，省生態(tài)環(huán)境廳原黨組書記、廳長鄧小剛懺悔道。

“鄧小剛從‘治污人’徹底淪落為‘污染源’，影響惡劣。”看過第一集后，三亞市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長趙俊冉表示，將組織本系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保鐵軍。

“生態(tài)保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整，存在權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)。我局積極建設(shè)市建設(shè)用地綜合監(jiān)管系統(tǒng)，旨在優(yōu)化營商環(huán)境、便利民生，也防范和化解國土空間規(guī)劃領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。”三亞市自然資源和規(guī)劃局副局長王蓓表示，該局將堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為美麗中國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“作為三亞生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)主力軍的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須堅(jiān)守綠色發(fā)展理念，不遺余力保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，不折不扣完成環(huán)保督察整改任務(wù)。”三亞環(huán)境投資集團(tuán)是三亞鳳凰島二期工程項(xiàng)目拆除和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目代建單位，在第一集中看到鄧小剛案，集團(tuán)黨委副書記曾山回想起克服疫情、臺風(fēng)、技術(shù)難度等重重困難完成整改任務(wù)的262天，“這一切都是血的教訓(xùn)，如果關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部能夠守住底線，也許整改措施就能早一點(diǎn)落實(shí)，這片海洋也能早一點(diǎn)得到修復(fù)。”

孫穎在土地性質(zhì)變更等方面為他人提供幫助，嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益，案例觸目驚心，令人深省。“自然資源系統(tǒng)權(quán)力集中、資源富集，面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，我局將深刻汲取教訓(xùn)，緊盯土地利用、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)重要環(huán)節(jié)和重要崗位，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和防控。”定安縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長劉移灰表示，將用好反面典型案例加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理，推進(jìn)自然資源系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。

“孫穎案對我觸動(dòng)頗深，她喪失理想信念，權(quán)力考驗(yàn)面前公私不分，在工程項(xiàng)目和土地管理等領(lǐng)域大搞權(quán)力尋租、利益輸送，給我敲響了警鐘。”定安縣發(fā)展控股有限公司董事長萬委表示，作為國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，將引以為戒，“堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、營收利潤等工作同研究、同部署、同考核，著力從根本上鏟除腐敗滋生的土壤，促進(jìn)國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。”

“吳海東將工程項(xiàng)目當(dāng)成‘唐僧肉’，肆意插手干預(yù)、收受賄賂，破壞了公平競爭的市場秩序，助長了‘不靠資質(zhì)靠關(guān)系’的歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)重?fù)p害了國有企業(yè)形象。”?？谑薪üぜ瘓F(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理唐甸廣表示，建工集團(tuán)將以吳海東案件為鑒，立足清廉國企建設(shè)，緊盯重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要崗位，增強(qiáng)招投標(biāo)管理透明度，加大“機(jī)器管招投標(biāo)”推廣運(yùn)用力度，以實(shí)際行動(dòng)擦亮“品質(zhì)建工、創(chuàng)新建工、民生建工”的清廉招牌。

以人為鏡，可以明得失。“身邊的案例是最生動(dòng)的活教材，也是最有效的清醒劑。”瓊海市城市投資運(yùn)營有限公司董事長、總經(jīng)理劉麗文說，自己將深刻汲取葉志宏案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善國有企業(yè)治理機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，強(qiáng)化日常工作監(jiān)管，切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。

“一個(gè)個(gè)工程領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例呈現(xiàn)在我們眼前，令人觸目驚心。”省交通運(yùn)輸廳公路處副處長林道辛表示，專題片中領(lǐng)導(dǎo)干部的墮落，根源在于他們信仰迷失、思想滑坡，喪失了理想信念，背離了初心使命，“將堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，筑牢拒腐防變的思想防線，不斷完善制度機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管力度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí)自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，始終干干凈凈干事，清清白白做人。”

受賄與行賄一體兩面，是一根藤上的兩個(gè)“毒瓜”。保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，必須受賄行賄一起查，讓“圍獵者”也付出應(yīng)有代價(jià)。“追求效益是企業(yè)的本質(zhì)屬性，但不能不擇手段，所有經(jīng)營行為都必須在遵紀(jì)守法的前提下進(jìn)行。只有堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營，才能贏得消費(fèi)者、市場和社會(huì)的信任和支持，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。”?？谑泄ど搪?lián)副主席、海南晉新實(shí)業(yè)有限公司董事長陳書傳表示。

發(fā)生在工程領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)重破壞營商環(huán)境，污染政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣，是妨礙海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重大隱患。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，開展一系列專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持受賄行賄一起查，對工程領(lǐng)域違法犯罪行為形成有力震懾。省政府圍繞“招、投、開、評、定”的業(yè)務(wù)流程，全面推行“機(jī)器管招投標(biāo)”，切斷利益輸送鏈條。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭建設(shè)工程領(lǐng)域“監(jiān)督一張網(wǎng)”，推動(dòng)工程領(lǐng)域違紀(jì)違法犯罪問題從個(gè)案處置、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理轉(zhuǎn)變，不斷壓縮工程領(lǐng)域權(quán)力設(shè)租尋租的空間，逐步鏟除工程領(lǐng)域腐敗滋生的土壤，推動(dòng)持續(xù)擦亮海南自由貿(mào)易港的清廉底色。

（原標(biāo)題：《利劍護(hù)航自貿(mào)港Ⅱ》首集聚焦工程領(lǐng)域典型腐敗案例 堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚬こ探ㄔO(shè)的黑手）

【責(zé)任編輯：楊   薇】

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