先行先試高標(biāo)準(zhǔn)開放，多個(gè)“首單”落地海南

商報(bào)全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞?dòng)浾?史若木）當(dāng)前我國(guó)正在支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試，在這一方面，海南自貿(mào)港目前取得的進(jìn)展如何？5月24日，“成型起勢(shì)自貿(mào)港：海南以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”（廣州）專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)召開，會(huì)上，海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人余翔予以解答。

海南自貿(mào)港的開放是以高水平開放為引領(lǐng)，是以制度型開放為核心，是以高標(biāo)準(zhǔn)開放為目標(biāo)的開放，所以海南省委、省政府都非常高度重視對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港在推動(dòng)改革開放綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的作用，積極推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放，特別是推動(dòng)海南在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨境資金流動(dòng)以及跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域的開放不斷取得進(jìn)展，特別是在2023年的6月，國(guó)務(wù)院專門印發(fā)了《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施》（國(guó)發(fā)〔2023〕9號(hào)文）。這個(gè)文件對(duì)海南自貿(mào)港在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面提出了具體的要求。2023年的8月，海南省也印發(fā)了具體的工作方案，結(jié)合封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備和壓力測(cè)試，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作，目前已經(jīng)取得了一些積極的成效。

國(guó)發(fā)〔2023〕9號(hào)文里面大概是有36條的措施，目前絕大部分在海南已經(jīng)落地了，其中有兩條是針對(duì)海南的獨(dú)有措施，目前已經(jīng)落地，并實(shí)現(xiàn)了“首單”。這兩個(gè)措施其中一條是對(duì)暫時(shí)出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入試點(diǎn)地區(qū)的航空器、船舶（含相關(guān)零部件），無(wú)論其是否增值，免征關(guān)稅，海南把這條措施簡(jiǎn)稱為暫時(shí)出境修理。第二條政策是對(duì)自境外暫時(shí)準(zhǔn)許進(jìn)入試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行修理的貨物，復(fù)運(yùn)出境的，免征關(guān)稅；不復(fù)運(yùn)出境轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，照章征收關(guān)稅（以下簡(jiǎn)稱“暫時(shí)進(jìn)境修理”）。在今年4月30日，暫時(shí)出境修理政策已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“首單”的落地，海南航空控股股份有限公司已經(jīng)完成了4票、貨值95.3萬(wàn)元的暫時(shí)出境修理貨物，復(fù)運(yùn)進(jìn)境享受了免征關(guān)稅優(yōu)惠6.8萬(wàn)元。5月17日，暫時(shí)進(jìn)境修理政策也實(shí)現(xiàn)了“首單”的落地，海航技術(shù)旗下大新華飛機(jī)維修服務(wù)公司承修了韓國(guó)濟(jì)州航空公司一架飛機(jī)，目前已經(jīng)順利完成了修理，并在免征關(guān)稅的情況下復(fù)飛離開海南。

下一步，海南省商務(wù)廳將會(huì)同省內(nèi)各部門抓緊推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)措施落地實(shí)施，不斷挖掘潛在的應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大企業(yè)的享惠面，讓更多的經(jīng)營(yíng)主體分享政策紅利。

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