先行先試高標準開放,多個“首單”落地海南
商報全媒體訊(椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木)當前我國正在支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)港對接國際高標準的經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試,在這一方面,海南自貿(mào)港目前取得的進展如何?5月24日,“成型起勢自貿(mào)港:海南以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”(廣州)專場新聞發(fā)布會召開,會上,海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人余翔予以解答。
海南自貿(mào)港的開放是以高水平開放為引領(lǐng),是以制度型開放為核心,是以高標準開放為目標的開放,所以海南省委、省政府都非常高度重視對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,充分發(fā)揮海南自貿(mào)港在推動改革開放綜合實驗平臺的作用,積極推進規(guī)則、規(guī)制、管理標準等制度性開放,特別是推動海南在服務(wù)業(yè)擴大開放,保護知識產(chǎn)權(quán)、跨境資金流動以及跨境數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域的開放不斷取得進展,特別是在2023年的6月,國務(wù)院專門印發(fā)了《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施》(國發(fā)〔2023〕9號文)。這個文件對海南自貿(mào)港在對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面提出了具體的要求。2023年的8月,海南省也印發(fā)了具體的工作方案,結(jié)合封關(guān)運作準備和壓力測試,加快推進試點工作,目前已經(jīng)取得了一些積極的成效。
國發(fā)〔2023〕9號文里面大概是有36條的措施,目前絕大部分在海南已經(jīng)落地了,其中有兩條是針對海南的獨有措施,目前已經(jīng)落地,并實現(xiàn)了“首單”。這兩個措施其中一條是對暫時出境修理后復(fù)運進入試點地區(qū)的航空器、船舶(含相關(guān)零部件),無論其是否增值,免征關(guān)稅,海南把這條措施簡稱為暫時出境修理。第二條政策是對自境外暫時準許進入試點地區(qū)進行修理的貨物,復(fù)運出境的,免征關(guān)稅;不復(fù)運出境轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,照章征收關(guān)稅(以下簡稱“暫時進境修理”)。在今年4月30日,暫時出境修理政策已經(jīng)實現(xiàn)了“首單”的落地,海南航空控股股份有限公司已經(jīng)完成了4票、貨值95.3萬元的暫時出境修理貨物,復(fù)運進境享受了免征關(guān)稅優(yōu)惠6.8萬元。5月17日,暫時進境修理政策也實現(xiàn)了“首單”的落地,海航技術(shù)旗下大新華飛機維修服務(wù)公司承修了韓國濟州航空公司一架飛機,目前已經(jīng)順利完成了修理,并在免征關(guān)稅的情況下復(fù)飛離開海南。
下一步,海南省商務(wù)廳將會同省內(nèi)各部門抓緊推動各項試點措施落地實施,不斷挖掘潛在的應(yīng)用場景,擴大企業(yè)的享惠面,讓更多的經(jīng)營主體分享政策紅利。
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