《海南自由貿(mào)易港“二線口岸”出島貨物運輸物流信息管理辦法（試行）》印發(fā)

商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔新聞記者 史若木）2月6日，海南省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港“二線口岸”出島貨物運輸物流信息管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作之日起施行，有效期二年。

《辦法》堅持“一個聚焦，兩個強化”。一是聚焦出島貨物。將管理對象聚焦至通過“二線口岸”出島的海關(guān)監(jiān)管貨物，與《海關(guān)監(jiān)管辦法》管理要求相配套。二是強化自動傳輸。明確信息歸集方式原則上以系統(tǒng)對接為主，不具備信息化系統(tǒng)的，向其提供相關(guān)數(shù)據(jù)報送功能，最大化便利企業(yè)報送。三是強化數(shù)據(jù)共享。歸集的物流信息按照海南省數(shù)據(jù)共享機制實現(xiàn)共享，并與口岸、海關(guān)等系統(tǒng)有效銜接，支撐實現(xiàn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管。《辦法》共分五個章節(jié)，二十條。

《辦法》提出，出島貨物的托運人、承運人或第三方貨運平臺均應(yīng)如實向省級物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)；交通、海關(guān)、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門按職責(zé)做好相關(guān)數(shù)據(jù)歸集共享工作。

數(shù)據(jù)報送傳輸管理，共三條。主要是明確了數(shù)據(jù)歸集方式、傳輸時限和數(shù)據(jù)內(nèi)容。《辦法》提出，運輸信息原則上應(yīng)通過系統(tǒng)對接方式進行傳輸。相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)在貨物到達“二線口岸”前完成傳輸。物流信息主要包括物流主體信息、貨物信息和運輸信息，上述信息的主要內(nèi)容在《辦法》中也進行了明確。

數(shù)據(jù)共享與使用，共五條。主要是明確了數(shù)據(jù)共享機制、申請方式、使用要求、業(yè)務(wù)用途和數(shù)據(jù)安全。《辦法》提出，凡涉及物流數(shù)據(jù)共享均應(yīng)通過省數(shù)據(jù)共享服務(wù)門戶實施，并提出了共享申請、使用用途和數(shù)據(jù)安全等具體要求，在促進部門共享協(xié)同的同時，保障數(shù)據(jù)安全。

監(jiān)督檢查與法律責(zé)任，共四條。主要是明確了檢查機制、責(zé)任承擔、信用管理和工作人員責(zé)任。《辦法》提出，省級交通運輸主管部門組織對數(shù)據(jù)質(zhì)量情況開展抽查，及時通報發(fā)現(xiàn)的問題。各物流主體提供數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，將作為其享受通關(guān)便利的參考條件。

《辦法》旨在為歸集“二線口岸”出島貨物運輸物流信息提供政策支撐，統(tǒng)籌做好物流信息和數(shù)據(jù)的歸集共享工作?！掇k法》是強化物流全鏈條管理和自貿(mào)港封關(guān)運作后防范貨物走私風(fēng)險的必然要求。通過建立實施“二線口岸”出島海關(guān)監(jiān)管貨物運輸物流信息報送和傳輸制度，強化企業(yè)主體責(zé)任落實；通過數(shù)據(jù)歸集共享，強化互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和部門協(xié)同，助力海關(guān)提前研判通過物流渠道出島海關(guān)監(jiān)管貨物的走私風(fēng)險，支撐政府高效監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

【責(zé)任編輯：謝鎮(zhèn)蔚】

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